2021年11月,民事司法委員會(Civil Justice Council, CJC)發(fā)布了臨時報告《訴訟前協(xié)議(PAPs)審查》(Review of Pre-action Protocols (PAPs)),概述了改革《實踐指南——訴訟前行為》(Practice Direction - Pre-Action Conduct,PD-PAC)和現(xiàn)有的訴訟前協(xié)議(PAPs),以及為某些索賠引入新的PAPs的選項。在這個階段,民事司法委員會(CJC)沒有提出任何建議;該報告的目的是促進廣泛的咨詢。對該咨詢進行答復的最后期限是2022年1月21日上午10點。
2022年2月1日,律師協(xié)會(Law Society)宣布,它已于2021年12月提交了對中期報告的回應。總的來說,律師協(xié)會認為現(xiàn)在不是改革PAPs的正確時機,主要原因有二:
·民事司法的許多其他領域目前正在進行改革,在啟動更多的變化之前,以前的變化需要時間來適應和評估。例如,替代性糾紛解決機制(ADR)的使用方式可能會有發(fā)展;預計固定可收回費用將被推廣到價值不超過10萬英鎊的民事案件中;作為英國法院及審裁處事務局(HMCTS)改革計劃的一部分,有一些變化;人身傷害領域的律師已經(jīng)在處理最近的揮鞭式改革;司法審查(Judicial Review)和法院法案(Courts Bill)的結(jié)果正在等待中。
·現(xiàn)有的PAPs總體上運行得相當好(有一些例外)。
律師協(xié)會提出的其他觀點包括,不支持強制使用PAPs作為強制性ADR的手段,并且需要更多關于這些改革成本的細節(jié)。
CJC現(xiàn)在將審查所有的回應,并在最終報告中公布建議。