西爾維婭·菲佛在倫敦
2021 年 12 月 2 日
周四,英格蘭和蘇格蘭北部的數千戶家庭面臨著第六個晚上停電的局面,因為武裝部隊在受阿爾溫風暴襲擊最嚴重的地區之一加入了救援行動。
英國政府向蘇格蘭的格蘭屏山區部署了 134 名士兵和海軍陸戰隊員,以幫助約 4,000 戶家庭。國防部長本華萊士表示,士兵們將“對家中的人進行挨家挨戶檢查”。
周四下午,蘇格蘭阿伯丁郡和佩思郡、威爾士部分地區以及英格蘭坎布里亞郡和諾森伯蘭郡仍有超過 15,000 戶家庭斷電。
在大風和大雪導致電力線路中斷并最初切斷英國近 100 萬戶家庭的電力后,工程師們一直在努力修復大面積損壞。
氣象局表示,周末在格蘭屏地區記錄到的陣風超過每小時 100 英里。商務部長 Kwasi Kwarteng 表示,這場風暴造成了 2005 年以來最大的破壞。
長時間的停電導致對能源監管機構 Ofgem 處理危機的批評,該機構承諾審查該國電力網絡的彈性以及擁有當地配電網絡的運營商的應急響應。緊急情況也增加了人們對電網面對氣候變化的彈性的擔憂。
Kwarteng 承認,鑒于全球變暖將使諸如 Arwen 之類的嚴重風暴更加常見的預測,必須吸取教訓。“我們必須為未來類似的極端惡劣天氣條件做好準備。我們必須確保我們的系統在這種情況下具有彈性,”他本周早些時候表示。
Citizens Advice 的經濟監管專家安迪·曼寧 (Andy Manning) 表示,在“與客戶的溝通以及如何照顧弱勢群體”方面還需要改進。
坎布里亞郡 Grange-over-Sands 鎮議會主席 Tricia Thomas 表示,風暴的后果對當地居民來說是“毀滅性的”。“與權力的溝通非常可怕,尤其是與電力公司的溝通,”她告訴英國《金融時報》。
英國的能源網絡運營商為他們的反應進行了辯護,強調 Arwen 是“一個例外而不是規則”。他們說,所需的維修工作異常勞動密集且復雜,受影響地區的電網多點受損。
行業機構能源網絡協會主任羅斯伊斯頓說,“風暴的強度如此之大,造成了如此多的破壞。. . 這不是我們以前經歷過的。”
高管們表示,異常的北風方向增加了損失。ScottishPower 的網絡規劃和監管主管斯科特·馬西森 (Scott Mathieson) 說,在這種情況下,“在這種情況下,通常會‘經受住’來自南方的風的‘風化’樹木暴露在外。” “我們怎么強調樹木受損的程度都不為過——例如,托內斯以南的小森林已經被摧毀,”他補充道。
英國的網絡具有良好的恢復能力,歷史上總體供應可靠性高。盡管如此,這場危機將加強對當地配電網絡公司的審查,包括公用事業公司 ScottishPower 擁有的 SP Energy Networks、伯克希爾哈撒韋公司控制的 Northern Powergrid 以及 SSE 擁有的 Scottish and Southern Electricity Networks。
能源網絡實際上是壟斷企業,Ofgem 限制了他們通過能源賬單向消費者收取的費用,以通過“價格控制”框架來支付維護和升級基礎設施的費用。
近年來,該行業面臨著來自 Citizens Advice 等消費者團體的批評,因為這些公司被允許賺取的利潤通常占平均賬單的五分之一。
伊斯頓為該行業的記錄辯護,指出去年在彈性方面花費了 1.51 億英鎊,使自 2015 年以來的總投資達到 7.33 億英鎊。他表示,這些資金已用于技術等領域,包括提高自動化以幫助加快客戶重新連接. 投資還用于砍伐距離電線太近的樹木。
Ofgem 的2019-2020 年最新業績摘要顯示,所有配電網絡運營商都領先于計劃外客戶中斷的目標。在截至 2020 年的五年期間,客戶中斷減少了 19%,而中斷持續時間減少了 15%。
然而,就總支出而言,該報告稱,大多數運營商在同一時期的支出低于監管津貼。據 Ofgem 稱,平均而言,投資比設備更換和翻新的監管目標低 19%。
但該報告還發現,該行業在所謂的“網絡運營成本”上超支,其中包括修復故障、砍樹和維護。
本周,英國本地網絡所有者向 Ofgem 提交了從 2023 年開始的下一個五年監管期的最終商業計劃,所有六個都希望增加投資。Investec 的分析師 Martin Young 表示,所有公司的重點將是“強化、彈性和可靠性的三個 R”。
Ofgem 拒絕詳細說明其對彈性的審查需要什么。它在一份聲明中表示,一旦每個家庭恢復供電,它將研究“如何處理風暴,包括英國電力基礎設施對極端天氣的適應能力,以及網絡的反應速度”。