【環球時報特約記者 甄翔】“赤字下滑損害了我們在歐洲的信譽,也損害了我們在市場上的信譽。”當地時間19日,法國央行行長弗朗索瓦·維勒魯瓦·德加洛對法國國際廣播電臺如此表示。此前據彭博社報道,18日,歐洲信用評級機構Scope將法國信用評級從AA級調降一級至AA-級,預期展望為“穩定”。上述消息發布后,市場上的投資者紛紛賣出法國資產,導致法國10年期國債利率較德國10年期國債高出80個基點,而今年早些時候二者之間的差距不到50個基點。
彭博社19日分析,Scope調降法國信用評級等于是對法國財政狀況發出了新的警告,也凸顯出當下法國面對不斷膨脹的預算赤字所處的政治困境。此前,法國總統馬克龍努力縮小財政預算的努力已屢次遭遇失敗。6月法國提前選舉后產生少數派政府,很容易被議會推翻,這也給政府出臺的政策前景進一步蒙上陰云。
這并不是法國今年第一次遭到評級下調。5月,全球三大信用評級機構之一的標普將法國評級從AA調降為AA-,理由為政府債務上升且赤字擴大。本月早些時候,惠譽維持法國信用評級為AA-級不變,但預期展望從“穩定”調為“負面”。而本月底,穆迪將更新對法國的信用評級,目前穆迪對法國評級為AA2級,相當于標普和惠譽的AA級。英國智庫國際貨幣金融機構官方論壇(OMFIF)在官網發表評論文章認為,一旦穆迪調降法國信用評級,整個歐洲的公共部門債券市場都有可能受到巨大影響。
為了穩定局勢,10日,法國政府提交了2025年度政府預算,其中包括600億歐元的削減支出和增加稅收,要將政府赤字縮減到國內生產總值的5%以內。但該預算目標的可行性受到質疑。質疑者認為其對未來收入和支出太樂觀,缺乏支持,可能導致預期收入和支出結果的不確定性。惠譽認為,明后兩年法國政府赤字規模將達到國內生產總值的5.4%。
歐盟規定一國赤字水平應低于國內生產總值的3%。后續法國政府可能將同歐盟進行談判,將赤字達標合規期限從2027年推遲至2029年。不過惠譽認為,即便到2029年法國也不可能將赤字降至國內生產總值3%以下水平。此外,Scope預計,法國2029年的債務水平將達到GDP的119%。該公司認為,法國議會強大的反對阻力會讓政府難以調降公共開支,也難以采取措施提振經濟增長,而2027年法國總統選舉的臨近會讓政治局勢進一步復雜化。