【觀點摘要】
●這一行為嚴重違背市場經濟原則，人為構造并夸大所謂的“補貼”項目。
●這一行為嚴重違背國際貿易規則，標準不合規、過程不透明、結果不公正。
●要看到，市場開放和充分競爭是中國汽車產業崛起的重要原因。
●中國將堅定不移走綠色發展道路，密切關注歐盟保護主義傾向和后續行動，采取一切必要手段維護本國企業合法權益。
近期，歐盟發布關于對華電動汽車反補貼調查的初裁披露，擬對進口自中國的電動汽車征收臨時反補貼稅。對此，國家發展改革委等有關部門紛紛表態，中方將密切關注歐盟后續進展，并堅決反對一切形式的貿易保護主義，將采取一切手段捍衛中國企業合法權益。
“保護主義沒有前途，開放合作是唯一選擇，自我封閉和保護主義無異于‘飲鴆止渴’，不利于歐盟本土電動汽車產業壯大。”日前，國家發展改革委對外經濟研究所室主任、研究員金瑞庭做客《中國經濟微觀察·專家談》欄目時表示，反觀當下，中國汽車產業仍在競爭中不斷創新，技術快速進步。接下來，中國將堅定不移走綠色發展道路，密切關注歐盟保護主義傾向和后續行動，采取一切必要手段維護本國企業合法權益。
回應歐盟對華電動汽車反補貼調查的不實指控
金瑞庭表示，一方面這一行為嚴重違背市場經濟原則，人為構造并夸大所謂的“補貼”項目。中國新能源產業的快速發展源于技術創新、產業鏈供應鏈完善及市場競爭，其領先地位是比較優勢與市場規律共同作用的成果。歐盟關于中國電動汽車“補貼”項目內容不實，調查范圍超出反補貼范疇，結論不可信。
另一方面，這一行為嚴重違背國際貿易規則，標準不合規、過程不透明、結果不公正。歐盟對中國電動汽車啟動反補貼調查，無產業申請，違反市場意愿，濫用規則程序。為達到預設目標，調查摒棄了出口量最大代表性標準，在抽樣中排除了出口量靠前的歐美企業，僅選中國本土企業，抽樣標準不合規、抽樣過程不透明、抽樣結果不公正。
此外，金瑞庭表示，在布魯塞爾舉行的數次聽證會上，中企及有關方面對調查中出現的問題提出了質疑，但歐盟均未給予回應，也未糾正其錯誤做法，使聽證會形同虛設。
充分競爭是中國汽車產業崛起的重要原因
中國汽車工業協會統計顯示，繼2021年突破200萬輛、2022年超過300萬輛之后，2023年中國汽車總出口量再上新臺階，達到491萬輛，首次躍居全球第一。
最新數據顯示，2024年1—4月，中國市場自主品牌乘用車份額達60.7%，較2023年進一步提升4.7個百分點。
“市場開放和充分競爭是中國汽車產業崛起的重要原因。”金瑞庭表示，作為全球最大、最開放的汽車市場，中國充分保障中外汽車企業同臺競技、公平競爭。
比如：關稅方面，2006年中國汽車進口關稅稅率下調至25%，與國際市場基本接軌；2018年整車進口平均關稅進一步降至13.8%，其中零部件平均關稅僅6%。投資方面，2018年中國取消新能源汽車的外資股比限制，2019年首個外商獨資整車制造項目特斯拉上海超級工廠開工投產；2022年進一步取消乘用車外資股比限制，2022年寶馬集團在華晨寶馬中的持股比例從50%增加到75%。
金瑞庭強調，充分的市場競爭有效促進了技術創新和產品迭代，中國汽車產業在電動化、智能化方面走在前列，國際競爭力日益增強。
進口中國電動汽車臨時反補貼稅將嚴重損害歐盟消費者利益
“歐洲是汽車工業的發源地，歐盟消費者長期以來可以選擇價格最優、質量最好的汽車。”金瑞庭表示，對進口自中國的電動汽車征收臨時反補貼稅將嚴重損害歐盟消費者利益。
他列舉數據加以論證，歐洲電動汽車平均價格為66864歐元（約合人民幣51.9萬元），美國為71683美元（約合人民幣52.5萬元），中國為32842美元（約合人民幣24萬元），僅為歐美的一半。同時，中國電動汽車在配置、續航、智能化、自動駕駛等方面性能優越，能夠不斷激發消費者購買欲望。
這對歐盟將產生哪些影響？金瑞庭認為，主要有以下三方面：一是如果歐盟通過關稅等手段將中國電動汽車“拒之門外”，將大幅減少歐洲消費者的購車選擇，推高購車成本；二是如果將中國汽車“拒之門外”，讓歐盟汽車企業躺在“舒適區”，其與先進水平的差距將進一步擴大；此外，保護主義還會令歐盟“綠色發展大旗”失色，不利于全球氣變合作。
在當前動蕩加劇的國際形勢下，中歐關系具有戰略意義和世界影響，關乎世界和平、穩定、繁榮。
金瑞庭還表示，中歐關系有著強大的內生動力和廣闊的發展前景，經貿合作基于優勢互補、互利共贏。雙方在新能源產業合作、綠色轉型和應對氣候變化等方面有著廣泛共同利益和巨大合作空間，應該通過對話協商妥善處理經貿摩擦，照顧雙方合理關切，而不是一手高舉“綠色發展大旗”，一手揮舞“貿易保護主義”大棒，將經貿問題政治化、武器化、泛安全化，阻撓產業界和企業間的正常投資經營活動，勢必會給全球產業鏈供應鏈安全帶來嚴重挑戰。
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