金融時(shí)報(bào)7月2日?qǐng)?bào)道，在布魯塞爾面臨放松氣候規(guī)則的壓力之際，歐盟新出臺(tái)的計(jì)劃將允許重工業(yè)就其出口產(chǎn)品（由歐盟碳邊境稅資助）申請(qǐng)?zhí)寂欧叛a(bǔ)償，以覆蓋污染企業(yè)。
據(jù)兩名參與談判的歐盟官員稱，歐盟委員會(huì)將于周三提議，鋼鐵、水泥和鋁等行業(yè)應(yīng)被免除其出口產(chǎn)品的碳排放稅，以便與外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手建立公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
在全球貿(mào)易戰(zhàn)和歐盟優(yōu)先事項(xiàng)迅速轉(zhuǎn)向國(guó)防和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的背景下，歐盟能否實(shí)現(xiàn)其氣候目標(biāo)引發(fā)了激烈的爭(zhēng)論，而這項(xiàng)提議正是在這一背景下提出的。
一位歐盟高級(jí)官員表示，歐盟碳邊境稅等措施對(duì)脫碳“非常有益”，但“不能以犧牲我們本國(guó)企業(yè)為代價(jià)，否則它們將在全球市場(chǎng)上面臨不公平競(jìng)爭(zhēng)”。
該計(jì)劃將與一項(xiàng)新目標(biāo)同時(shí)提出，即到2040年將溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少90%。包括波蘭和法國(guó)在內(nèi)的多個(gè)成員國(guó)已表示，除非對(duì)工業(yè)做出讓步，否則不會(huì)同意這一目標(biāo)。
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》看到的一份提案草案顯示，作為進(jìn)一步的妥協(xié)，布魯塞爾方面表示，2040年目標(biāo)的3%可以通過(guò)國(guó)際碳信用額度來(lái)實(shí)現(xiàn)。這實(shí)質(zhì)上是成員國(guó)將其對(duì)國(guó)際氣候項(xiàng)目的融資計(jì)入自身減排量的一種方式。
碳信用額度是一種金融工具，旨在代表通過(guò)植樹(shù)造林等項(xiàng)目從大氣中去除的一噸二氧化碳。
自2021年歐盟宣布其碳邊界調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）以來(lái)，歐洲重工業(yè)一直在推動(dòng)出口解決方案，該機(jī)制對(duì)歐盟進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)生的排放征稅，以保護(hù)歐盟工業(yè)免受更便宜、更臟的進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊。
兩位高級(jí)官員證實(shí)，根據(jù)新方案，企業(yè)將以免費(fèi)碳排放許可的形式獲得退款，用于支付其在歐盟排放交易體系下為彌補(bǔ)其出口碳排放而支付的費(fèi)用。其中一位官員表示，這些許可證將由碳邊界調(diào)節(jié)機(jī)制產(chǎn)生的收入提供資金。。
碳邊境稅將逐步實(shí)施，與此同時(shí)，行業(yè)將失去歐盟排放交易體系下的免費(fèi)配額。目前，碳排放配額的交易價(jià)格略低于每噸70歐元。
歐盟水泥行業(yè)估計(jì)，如果到2030年碳價(jià)升至125歐元左右，碳價(jià)可能占到生產(chǎn)成本的50%以上。
德國(guó)鋼鐵制造商蒂森克虜伯的氣候和循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策主管薩繆爾·弗呂克格爾（Samuel Flückiger）表示，出口市場(chǎng)對(duì)該行業(yè)仍然至關(guān)重要，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)則面臨挑戰(zhàn)。
“在一個(gè)本已疲軟的市場(chǎng)中將這些市場(chǎng)置于風(fēng)險(xiǎn)之中……并非明智之舉。”他說(shuō)道。歐盟委員會(huì)在草案中表示，此類(lèi)措施將“降低歐洲碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制產(chǎn)品出口商的碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)”。
企業(yè)和行業(yè)將2040年的總體目標(biāo)視為指導(dǎo)投資的關(guān)鍵路標(biāo)，并確認(rèn)盡管右翼團(tuán)體要求撤回綠色立法的政治壓力越來(lái)越大，但歐盟仍在堅(jiān)持其雄心勃勃的氣候目標(biāo)。
歐盟的中期目標(biāo)是到2030年將溫室氣體排放量減少55%，目前該目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。2040年的目標(biāo)還將指導(dǎo)歐盟關(guān)于“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”的決定，即到2035年的氣候計(jì)劃，該計(jì)劃必須在11月在白俄羅斯舉行的COP30氣候峰會(huì)之前提交給聯(lián)合國(guó)。
包括伊比利亞電力公司、聯(lián)合利華、印第紡織（Inditex）和瀑布電力（Vattenfall）在內(nèi)的150多家公司簽署了一封信，稱歐盟必須堅(jiān)持其氣候目標(biāo)。他們表示：“強(qiáng)有力的氣候目標(biāo)和我們經(jīng)濟(jì)的脫碳將提高歐盟對(duì)沖擊的抵御能力、能源安全和競(jìng)爭(zhēng)力。”
來(lái)源：https://www.ft.com/content/47ada854-9a94-4528-b916-f9926cf4ec42
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