布魯塞爾時報5月30日報道,比利時聯邦政府已被勒令調整布魯塞爾機場(位于首都郊外,扎芬特姆)周邊市鎮上空的航線。對此,比利時新任交通部長讓-呂克·克魯克(Les Engagés)強調,現在需要制定“明確的航線確定程序”。
布魯塞爾機場雖然位于佛蘭德斯地區,但其管轄范圍屬于聯邦政府。研究反復表明,機場運營產生的噪音污染損害了佛蘭德斯地區和布魯塞爾北部地區數千名居住在機場附近的居民的健康。
此前的法院裁決也裁定,目前的航線——由時任國務秘書梅爾基奧爾·瓦特萊特(Melchior Wathelet)于2012-2014年設立——必須停止。然而,聯邦政府從未執行過這些法院命令。
2018年,布魯塞爾北部邊緣的弗拉芒自治市(韋默爾、格林貝亨、維爾福德、邁澤和馬赫倫)向布魯塞爾上訴法院提起訴訟,稱布魯塞爾機場現有的航線分布導致其所在區域噪音污染不公平集中。他們聲稱,政府未能實現空中交通的均衡分配,損害了當地居民的利益。
吸取教訓
在隨后的幾年里,上訴法院經歷了數次法律挫折,最終于2025年4月做出了有利于他們的裁決,認定聯邦政府最初制定航線時,其航線并未滿足關鍵的法律和程序要求。具體而言,判決指出,機場缺乏充分的環境影響分析、與相關方的結構化磋商,并且不符合歐盟關于噪音標準和環境保護的規定。
克魯克部長表示:“這項判決確認了國家保留確定航線的權力,但同時也強調,這必須在保護環境和公民權利的法律框架內進行。我們必須認真吸取這一教訓。”
此外,他還強調,這些根深蒂固的缺陷“源于現行授權之前的決定,因此不能歸咎于”他。該裁決要求政府在兩年內修改這些航線,以更好地分配噪音負擔。
克魯克強調,2025年4月14日的判決也具有重要的財務后果。該判決撤銷了“對比利時國家實施的嚴厲金融制裁”:總計7,702,606.91歐元的金融制裁將被取消。
“我的辦公室目前正在與我們的法律顧問合作,調查追回已支付制裁的可能性和可行性,”他說道。
同時,克魯克強調,司法裁決不應成為終點,而應是可持續改革的契機。“此案再次證明,我國需要一個合法透明的航線組織框架。”
“正如聯合執政協議所規定,我們需要一部航空法,其中包含明確的航線確定程序,”他表示。“挑戰在于:如何在尊重人民、環境和航空安全的情況下,平衡地分配噪音污染?”
“失望、震驚、懷疑和意外”
同樣在4月,布魯塞爾機場宣布了一項5億歐元的投資計劃,引發了強烈批評。負責布魯塞爾機場的聯邦調解員菲利普·圖瓦德表示,他對這項新的5億歐元投資計劃“非常失望、震驚、懷疑和意外”,并對公布的項目沒有包括減少基礎設施噪音和污染的投資感到遺憾。
托瓦德在一份聲明中表示:“我支持在經濟、環境和健康之間取得平衡。我對機場建設沒有任何意見,但一家私營公司在2025年發展經濟活動時,不可能不付出任何具體的環境保護努力。”
該裁決尚未執行,這意味著向最高上訴法院提起上訴的期限尚未開始。比利時政府仍保留上訴的可能性,等待對裁決及其他相關方的策略進行全面分析。