布魯塞爾時報5月20日報道,2024年,歐洲的外國直接投資(FDI)降至九年來的最低水平。盡管比利時的投資環(huán)境仍遠(yuǎn)非理想,但該國仍位列歐洲十大投資目的地之一,這得益于就業(yè)增長的回升、強大的港口基礎(chǔ)設(shè)施以及靈活的中小企業(yè)部門。
咨詢公司安永(EY)發(fā)布的《2025年歐洲吸引力調(diào)查》最新數(shù)據(jù)顯示,2024年歐洲FDI項目數(shù)量同比下降5%,就業(yè)崗位創(chuàng)造量下滑16%,連續(xù)第三年出現(xiàn)年度下降。經(jīng)濟(jì)停滯、高能源價格和地緣政治動蕩均對下行趨勢構(gòu)成影響。但比利時雖未完全免受沖擊,表現(xiàn)仍優(yōu)于許多同行。
2024年,比利時吸引了210個FDI項目,較上年微降2%。這一降幅小于法國(-14%)、英國(-13%)或德國(-17%)。更值得注意的是,比利時新增就業(yè)崗位增長10%,達(dá)到5392個,部分彌補了前一年39%的急劇下降。
“這個第八名還算不錯且穩(wěn)定”,安永比利時負(fù)責(zé)人特里斯坦·唐特(Tristan Dhondt)在接受采訪時表示,“但若回顧過去幾年,當(dāng)我們排名第五、第六或第七時,就能看到下滑趨勢。與歐洲其他國家相比,我們的表現(xiàn)并不算差”。
“我們擁有安特衛(wèi)普和澤布魯日兩大港口,以及強大的航空物流網(wǎng)絡(luò)。漢莎航空和TUI均在此投資”,唐特指出。他還提到,該國受益于強大的科技與知識產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)生活環(huán)境及多語言人才隊伍。不過他同時警告稱,比利時經(jīng)濟(jì)已陷入自滿狀態(tài),雖鼓勵研發(fā)投資但忽視了高科技制造業(yè)的發(fā)展。
行業(yè)困境
比利時經(jīng)濟(jì)面臨的投資撤離風(fēng)險依然嚴(yán)峻。盡管出現(xiàn)了一些韌性跡象,但投資環(huán)境仍較為脆弱。在整個歐洲,2024年有37%的企業(yè)推遲、取消或縮減了投資計劃。其中,60%推遲,33%完全取消,34%縮減了投資規(guī)模。
“這是首次出現(xiàn)如此明確的反應(yīng)”,唐特表示,“33%的企業(yè)取消項目且無替代地點的現(xiàn)象尤為令人擔(dān)憂”。未來一年在歐洲投資的意愿從72%降至59%,僅61%的高管預(yù)期歐洲吸引力將在未來三年內(nèi)改善,而中國和美國分別為67%和74%。
一些已有的投資也面臨風(fēng)險,例如布魯塞爾奧迪工廠的關(guān)閉,盡管這一決定已醞釀已久,但仍被視為對比利時制造業(yè)潛力的沉重打擊。
“有公司正在撤離”,唐特表示,“我們看到生產(chǎn)因成本和競爭壓力轉(zhuǎn)移至法國北部”。大型工業(yè)企業(yè),如化肥公司YARA、工程公司Rogers Corporation和英國化工公司INEOS也宣布了撤回或縮減在比利時投資的計劃。
比利時2024年外國直接投資項目總數(shù)從2023年的231個降至210個。盡管去年就業(yè)崗位有所增加,但投資質(zhì)量參差不齊。比利時平均每個項目創(chuàng)造25.7個就業(yè)崗位,不到歐洲平均水平64個的一半。
高勞動力成本
吸引新投資進(jìn)入比利時經(jīng)濟(jì)面臨的最大障礙之一是其獨特的工資指數(shù)化和高勞動力成本。多年來,專家一直擔(dān)心,與歐洲其他國家相比,比利時雇傭員工的成本正在削弱其競爭力。比利時每小時勞動力成本為48.20歐元,在歐洲居于高位。
“太高了。就是這么簡單,”唐特說。勞動力成本、繁重的稅收以及缺乏財政激勵措施。這位幫助國際企業(yè)尋找投資地點的安永專家表示,這些因素極為重要。
他還指出,比利時的自動工資指數(shù)化是一把雙刃劍。雖然它確保了在該國工作的人享有更高的生活質(zhì)量,但也限制了工業(yè)潛力。“其負(fù)面影響遠(yuǎn)大于正面。我們必須比低成本國家付出更多努力才能實現(xiàn)高效運營,”他說道。
在比利時,外商直接投資主要來自鄰近的歐洲國家,如荷蘭、法國或德國,但傳統(tǒng)上也來自美國,后者在2023年大幅下滑后,再次成為比利時最大的外國直接投資者。
去年,比利時吸引了43項來自美國的重大投資,28項來自法國,18項來自荷蘭,13項來自英國。新興經(jīng)濟(jì)體也對比利時經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出興趣,來自印度的投資數(shù)量增長了300%。
整個歐洲大陸的投資者信心正在降溫。2024年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)僅增長0.7%,而美國增長2.8%,中國增長5%。軟件和制造業(yè)領(lǐng)域的外國直接投資均出現(xiàn)下降,能源成本和地緣政治風(fēng)險抑制了投資信心。
根據(jù)安永的數(shù)據(jù),美國企業(yè)宣布的項目數(shù)量在兩年內(nèi)下降了24%。與此同時,美國的新設(shè)項目增加了20%,這得益于《通脹削減法案》和《芯片法案》等激勵措施。“經(jīng)濟(jì)不確定性非常高”,唐特表示,“這使得企業(yè)猶豫不決,不僅在歐洲,而且在全球范圍內(nèi)”。
唐特認(rèn)為歐盟內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性問題是問題的一部分。“我們在稅收和政策上沒有協(xié)調(diào)一致。投資者可以貨比三家,我們彼此競爭,而不是像一個大陸一樣行動”。他認(rèn)為這種碎片化在經(jīng)濟(jì)不確定時期尤其有害。
新機遇
盡管面臨挑戰(zhàn),比利時仍持續(xù)吸引外資進(jìn)入戰(zhàn)略性行業(yè)。2024年,制造業(yè)吸引55個項目,物流業(yè)53個,均優(yōu)于商業(yè)服務(wù)行業(yè)(35個)。地區(qū)差異依然存在。弗拉芒地區(qū)吸引最多項目(137個),瓦隆大區(qū)保持穩(wěn)定(29個)。布魯塞爾是唯一項目數(shù)量增長的地區(qū),吸引44個項目。
然而,首都地區(qū)仍面臨競爭壓力。“它總是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,”唐特表示,“吸引項目更具挑戰(zhàn)性。稅收負(fù)擔(dān)、空間有限和預(yù)算限制都是影響因素。”他補充稱,布魯塞爾的項目通常創(chuàng)造的就業(yè)崗位極少,平均每個項目僅約1.5個。
其他行業(yè)仍對外國投資者具有吸引力。“物流和運輸對比利時至關(guān)重要,”德隆特指出,并提到了DSV、漢莎航空和TUI等公司的近期投資。
與國防相關(guān)的外國直接投資也在增長,泰雷茲(Thales)正在比利時赫斯塔爾(Herstal)擴(kuò)大業(yè)務(wù),歐洲其他地區(qū)也出現(xiàn)了類似活動,例如萊茵金屬(Rheinmetall)和BAE系統(tǒng)公司(BAE Systems)。這家法國航空航天跨國公司的新投資將使赫斯塔爾工廠的導(dǎo)彈產(chǎn)量增加五倍。唐特認(rèn)為,比利時應(yīng)尋求投資于其最擅長的領(lǐng)域——技術(shù)制造。