歐盟委員會11月11日發布2022年經濟展望(秋季)稱,在經歷了上半年強勁表現后,歐盟經濟進入了一個更具挑戰性的階段。俄烏沖突帶來的沖擊正在削弱全球需求,并加劇全球通脹壓力。歐盟是受影響最大的發達經濟體之一。經濟情緒明顯下降。盡管2022年增長將好于此前預測,但與歐盟委員會的夏季中期預測相比,2023年增長前景將明顯疲弱,通脹將更高。
經濟增長預計將在今年年底大幅收縮
2022年上半年,歐盟實際GDP增長出人意料地出現上行,原因是在放松疫情防控措施后,消費者恢復支出,特別是在服務方面。第三季度經濟繼續擴張,但增速明顯放緩。
在不確定性增加、能源價格壓力高漲、家庭購買力下降、外部環境走弱和融資條件收緊的情況下,預計歐盟、歐元區和大多數成員國將在今年最后一個季度陷入衰退。盡管如此,2021年的強勁勢頭和今年上半年的強勁增長將推動歐盟2022年整體實際GDP增長達到3.3%(歐元區為3.2%),遠高于夏季預測的2.7%。
隨著通脹持續削減家庭可支配收入,經濟活動收縮將在2023年第一季度持續。隨著通脹對經濟的控制逐漸放松,預計歐洲將在春季恢復增長。然而,由于強勁的逆風仍然抑制了需求,經濟活動將會受到抑制,2023年歐盟和歐元區的整體GDP增長將達到0.3%。
預計到2024年,經濟增長將逐步恢復動力,歐盟平均為1.6%,歐元區為1.5%。
通脹在逐漸緩解之前尚未見頂
2022年前10個月高于預期的通脹數據和不斷擴大的價格壓力預計將使通脹峰值推遲到年底,并將歐盟年通脹率預期提高到9.3%,歐元區達到8.5%。預計通脹率將在2023年下降,但在歐盟和歐元區仍將維持在7.0%和6.1%的高位,然后在2024年分別放緩至3.0%和2.6%。
數十年來最強勁的勞動力市場將保持彈性
盡管環境充滿挑戰,但勞動力市場繼續表現強勁,就業率處于幾十年來最高水平,失業率處于幾十年來最低水平。強勁的經濟擴張使2022年上半年新增200萬人就業,使歐盟就業人數達到2.134億人的歷史新高。9月份失業率維持在6.0%的歷史最低水平。
勞動力市場預計將對經濟活動放緩做出滯后反應,但仍將保持彈性。歐盟就業預計2022年增長1.8%,在2023年陷入停滯,2024年溫和上升至0.4%。
歐盟的失業率預計在2022年為6.2%,2023年為6.5%,2024年為6.4%。
低增長、高通脹和能源支持措施對赤字造成了壓力
盡管采取了新措施以減輕能源價格飆升對家庭和企業的影響,但今年前三季度名義增長強勁,并逐步取消了與疫情有關的支持,推動政府赤字在2022年進一步減少。歐盟的赤字在2021年降至GDP的4.6%(歐元區為5.1%)后,預計今年將進一步降至GDP的3.4%(歐元區為3.5%)。
然而,到2023年,由于經濟活動減弱,利息支出增加,以及政府延長或引入新的酌情措施以減輕能源價格高企的影響,政府赤字將再次小幅增加(歐盟為3.6%,歐元區為3.7%)。它們計劃在2023年退出,經濟恢復增長,應該會減輕此后公共財政的壓力。2024年,歐盟赤字預計將占到GDP的3.2%,歐元區為3.3%。
在預測的范圍內,預計歐盟的債務占GDP的比例將進一步降低,從2021年的89.4%降至2024年的84.1%(歐元區則從97.1%降至91.4%)。