7月17日,國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會。國家知識產權局局長申長雨在會上表示,國家知識產權局將提高質量作為知識產權事業發展的生命線、主旋律和硬任務,堅持質量第一、效益優先。
近年來,國家知識產權局通過深入實施知識產權強國建設綱要,扎實推動高質量發展,在5G通信、人工智能、航空航天、新能源汽車、生物醫藥、量子信息等戰略性新興領域研發培育了一大批高價值核心專利,也出現了一批憑借知識產權在國際競爭中站穩腳跟、贏得市場的跨國企業。“這些都有力地彰顯了我們在加快實現知識產權‘兩個轉變’方面取得的顯著成績。”申長雨說。
加強政策引導。國家知識產權局會同有關部門指導督促企業、高校、醫院和科研機構調整優化內部知識產權管理制度及相關考核規定中唯數量指標的做法。推動實施以產業化前景評價為核心的專利申請前評估制度,形成更多符合產業發展需要的高價值專利。建立財政資助科研項目形成專利的聲明制度,不斷提升財政資助科研項目的知識產權產出質量和水平。
嚴把審查授權關。在專利方面,不斷完善審查標準,加強新穎性、創造性、實用性“三性”判斷。特別是“創造性”評價,開展對實用新型明顯創造性和外觀設計明顯區別審查,積極推進“優案優審”。在商標方面,修訂商標審查審理指南,持續提升審查標準執行的一致性和審查審理結果的可預期性。2024年,發明專利審查結案準確率達到95.2%,商標實質審查抽檢合格率達到97.7%,均保持在較高水平。
強化行業治理。國家知識產權局開展代理行業“藍天”整治專項行動,推動出臺《商標代理監督管理規定》,組織完成商標代理機構重新備案,加強信用監管。推廣使用代理服務政府采購標準,引導代理行業從“拼價格”向“拼質量”轉變,避免行業“內卷”和惡性競爭,甚至是“劣幣驅逐良幣”這些現象。同時,嚴厲打擊專利申請中的抄襲、拼湊、造假等行為,營造風清氣正的行業環境。