近期，中國正式提出申請加入《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）。DEPA由新加坡、智利、新西蘭三國于2020年6月12日線上簽署。DEPA代表了在現有貿易和投資協定之外，單獨提出關于數字經濟的協定的趨勢，是全球第一個關于數字經濟的重要規則安排，為全球數字經濟制度安排提供了模板。DEPA采用獨特的“模塊式協議”，參與方不需要同意DEPA所覆蓋所有模塊的全部內容，而可以選擇其中部分模塊進行締約。
DEPA共有16個模塊：初步規定和一般定義、商業和貿易便利化、數字產品及相關問題的處理、數據問題、廣泛的信任環境、商業和消費者信任、數字身份、新興趨勢和技術、創新與數字經濟、中小企業合作、數字包容、聯合委員會和聯絡點、透明度、爭端解決、例外和最后條款。
各模塊核心條款如下：
模塊1：初步規定和一般定義涉及范圍、與其他協定的關系以及定義等。本協定應適用于締約方采取或維持的影響數字經濟貿易的措施。不適用于：為行使政府權力提供的服務；金融服務，第2.7條電子支付除外；政府采購，第8.3條政府采購除外；締約方或代表方持有或處理的信息，或與該信息相關的措施，包括與收集該信息相關的措施，第9.5條政府公開數據除外。
模塊2：商業和貿易便利化涉及無紙化貿易、電子發票、電子支付等。DEPA要求各國及時公布電子支付的法規，考慮國際公認的電子支付標準，從而促進透明度和公平的競爭環境；同意促進金融科技領域公司之間的合作，促進針對商業領域的金融科技解決方案的開發，并鼓勵締約方在金融科技領域進行創業人才的合作。
模塊3：數字產品及相關問題的處理涉及關稅、數字產品的非歧視待遇以及使用密碼技術的信息和通信技術產品等。DEPA規定任何一方不得對雙方之間的電子傳輸（包括電子傳輸的內容）征收關稅。
模塊4：數據問題涉及個人信息保護、通過電子手段進行的跨境數據流動、計算機設施的位置等。DEPA允許在新加坡、智利和新西蘭開展業務的企業跨邊界無縫傳輸信息，并確保他們符合必要的法規；成員堅持他們現有的CPTPP承諾，允許數據跨邊界自由流動。
模塊5：廣泛的信任環境涉及網絡安全合作和在線安全等。DEPA關于網絡安全的條款旨在促進安全的數字貿易以實現全球繁榮，并提高計算機安全事件的響應能力，識別和減輕電子網絡的惡意入侵或傳播惡意代碼帶來的影響，促進網絡安全領域的勞動力發展。雖然DEPA在網絡安全問題上沒有具體的規則，但DEPA締約方將隨著新領域的出現繼續考慮這一問題，并要求各國政府相互合作。
模塊6：商業和消費者信任涉及主動提供的電子商業信息、線上消費者保護以及連接和使用互聯網的原則等。DEPA指出各方應認識到，必須采取透明和有效的措施，以保護消費者在進行電子商務活動時免受欺詐或誤導。
模塊7：數字身份涉及關于數字身份的互認和合作等。DEPA要求各國促進在個人和公司數字身份方面的合作，同時確保它們的安全性；以互認數字身份為目標，以增強區域和全球的連通性為導向，促進各個體系之間的互操作性；致力于有關數字身份的政策和法規、技術實施和安全標準方面的專業合作，為數字身份領域的跨境合作打下堅實基礎。
模塊8：新興趨勢和技術涉及金融技術合作、人工智能、政府采購、競爭政策合作等。DEPA采用道德規范的“AI治理框架”，要求人工智能應該透明、公正和可解釋，并具有以人為本的價值觀；確保締約方在“AI治理框架”在國際上保持一致，并促進各國在司法管轄區合理采用和使用AI技術。
模塊9：創新與數字經濟涉及數據創新、政府公開數據等。DEPA通過促進跨境數據驅動型創新以促進新產品和服務的開發；締約方可以探索擴大訪問和使用政府公開數據的方式，為企業創造機遇，如使用開放數據集（尤其是具有全球價值的數據集）以促進技術轉讓，人才培養和部門的創新；鼓勵以在線可用的標準化公共許可證形式使用和開發開放數據許可模型，并允許所有人合法的自由訪問、使用修改和共享開放數據。
模塊10：中小企業合作涉及貿易投資合作、信息共享、數字對話等。DEPA要求締約方繼續與其他合作方交流信息和分享最佳案例，利用數字工具和技術改善中小企業獲得資本、信貸、參與政府采購機會等；鼓勵中小企業參與能夠幫助他們與國際供應商、買家和其他潛在商業伙伴建立聯系的平臺；召開數字中小企業與私營部門、非政府組織、學術專家等利益攸關方的對話會。
模塊11：數字包容涉及數字參與和相關文化和民間合作等。DEPA承認包容性在數字經濟中的重要性，希望擴大和促進數字經濟機會，并致力于確保所有人，包括婦女、原住民、窮人和殘疾人都能參與數字經濟并從中受益；通過共享最佳實踐和制定促進數字參與的聯合計劃，改善和消除其參與數字經濟的障礙，加強文化和民間聯系，并促進與數字包容性相關的合作。
模塊12：聯合委員會和聯絡點涉及決策、議事規則、合作、執行等。聯合委員會是由各方政府代表組成的聯合委員會，負責考慮與本協議實施或運營有關的任何事項，包括設立附屬機構和加入條款、修改或修改協定、進一步加強雙方之間的數字經濟伙伴關系、制定實施等。各方需指定一個整體聯絡點，以方便溝通。
模塊13：透明度涉及出版、行政程序、復審和上訴等。DEPA指出如有必要，各方應建立或維持司法、準司法或行政法庭程序，以迅速審查和糾正本協議所涉事項的最終行政行為，但因審慎原因而采取的行為除外。該機制應當獨立于委托行政執行的職務或者機關以保持公正。
模塊14：爭端解決涉及協商、調解和仲裁程序等。此模塊定義數字貿易領域爭端解決機制，為解決各方間的爭端提供有效、公平和透明的程序，
此外，模塊15是例外情形，模塊16則為最后條款涉及協定生效時間、修訂、加入機制、退出機制等。
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