當前，國際社會高度關注氣候變化問題，西方發(fā)達國家紛紛推出本國的碳達峰、碳中和路線圖。碳標簽作為標識產品生命周期中溫室氣體排放量的方法，已經被越來越多的發(fā)達國家所接受。
一、產品碳標簽制度
（一）基本概念。產品碳標簽（Carbon Labelling）是一種環(huán)境標識，是為了緩解氣候變化、減少溫室氣體排放、推廣低碳排放技術，把商品在全生命周期（一般包括從原料、制造、儲存、運輸、廢棄到回收全鏈條）中所排放的溫室氣體排放量，在產品標簽上用量化的指數標示出來，以標簽的形式告知消費者產品的碳信息。這一方法可引導公眾綠色低碳的消費偏好，從而反向激勵企業(yè)的環(huán)保行為，推動企業(yè)改進生產工藝、優(yōu)化新產品設計、選擇供應商并自愿內化環(huán)境成本，減少產品碳排放量。
（二）產品碳標簽的類別。按照標簽披露內容，現行的碳標簽主要分為碳足跡標簽、碳減排標簽、碳中和標簽三類。碳足跡標簽公布了產品全生命周期的碳排放量，或者標識出產品全生命周期每一階段的碳排放量；碳減排標簽不公布明確的碳排放數據，僅表明在整個生產周期內碳排放量低于某個既定目標；碳中和標簽也不公布明確的碳排放數據，標示了產品碳足跡已通過碳中和的方式被完全抵消，更多彰顯了生產企業(yè)的社會責任。
按照標簽表現形式，現行的產品碳標簽可分為碳分數標簽、碳標識標簽、碳等級標簽等。其中，產品碳分數標簽公布了產品在整個生命周期內的碳足跡，便于消費者對不同產品碳足跡的比較，引導消費者選擇更加低碳的產品；產品碳標識標簽，只表明產品碳排放量達到了某一碳排放或碳減排的標準要求；產品碳等級標簽將產品整個生命周期內的碳足跡與同行業(yè)平均水平比較，標識出其在行業(yè)中所處等級。
按照標簽屬性，現行的產品碳標簽可分為由政府機構實施的公共碳標簽、以及由私人機構實施的私有碳標簽。多數產品碳標簽為公共碳標簽。
二、產品碳標簽制度實施推廣情況
產品碳標簽制度是引導公民踐行綠色低碳生活方式并倒逼企業(yè)主動采取低碳生產措施的重要舉措，是規(guī)避新技術性貿易壁壘、實施碳減排與碳中和的有效工具。自2007年起，各國關于碳標簽的討論不斷涌現，相關標準開始制定。目前，全球有英國、日本、法國、美國、韓國、泰國、瑞士、瑞典、德國、加拿大、歐盟、中國臺灣等14個國家、地區(qū)或區(qū)域組織推行產品碳標簽制度，但是在標簽類別、核算方法等方面有所不同。
（一）英國是全球最早實行產品碳標簽制度的國家。由英國政府資助的非營利機構碳信托公司（Carbon Trust）于2006年提出碳標簽，2007年試行后推出第一批碳標簽產品，涉及薯片、洗發(fā)水等。Tesco是英國第一家實施碳標簽的零售商，其上架的近8萬種產品上印有碳標簽。2008年底，英國發(fā)布“PAS 2050：2008商品和服務在生命周期內的溫室氣體排放評價規(guī)范”，2011年發(fā)布改進版。這是全球首個產品碳標簽方法標準，也是產品碳標簽中使用率最高的標準。
（二）法國是第一個將產品碳標簽寫入法典的國家。2008年在部分連鎖超市的商品和結賬單上引入碳排放值。2021年4月，法國國民議會通過了《在產品上添加“碳排放分數”標簽》修正法案。
（三）日本是第一個實施產品碳標簽制度的亞洲國家。2009年開啟為期3年的試點工作，期間累計制定73類產品的種類規(guī)則，有495項產品（約100家企業(yè)）被授權使用碳標簽，其中食品和電器產品占比較大。2011年4月，開始實施農產品碳標簽制度，要求商店出售的農產品通過碳標簽，向消費者顯示生產過程中排放的二氧化碳量。
（四）美國是典型的“自下而上”實行碳標簽制度的國家，即由企業(yè)或非營利性組織自發(fā)推行，因此碳標簽種類較多。包括：碳中和標簽、氣候意識標簽、私有碳標簽、加州食品碳標簽等。推行時間大多始于2007年至2009年。
（五）韓國在2008年開始試行產品碳標簽產品或服務，包括航空公司、燃氣鍋爐、洗發(fā)精、洗衣機等。2009年2月正式推出產品碳標簽。
三、中國產品碳標簽相關現狀
我國尚未正式實施完整的全鏈條產品碳標簽制度，但正在積極推進相關領域工作。
一是在技術體系、標準制定、試點示范等方面進行深入研究。為建立符合我國產品技術特點的碳足跡評價技術體系，“十二五”國際技術支撐計劃設立了“電子信息、造紙和印刷行業(yè)典型產品碳足跡評價關鍵技術研究與示范”課題（2011年1月-2013年12月），研究制定了近20項項標準草案，從技術層面、實施層面規(guī)范產品碳足跡評價辦法、操作規(guī)程等。同時，指導聯想集團、恒安（中國）紙業(yè)等多家企業(yè)開展產品碳足跡評價與碳標簽應用示范工作。此外，科研人員還持續(xù)開展了包括農產品（如小麥、蘋果、肉食）、食品（如牛奶）、生活消耗品（如服裝、衛(wèi)生紙、家具、家用電器）、工業(yè)消耗品（如水泥、汽油）和旅游服務業(yè)等領域碳足跡、產品碳標簽制度、由此帶來的消費偏好等方面研究工作。
二是積極探索產品低碳化發(fā)展管理制度。一方面“自上而下”，國家發(fā)展改革委等部門2013年頒布、2015年修訂了《節(jié)能低碳產品認證管理辦法》，將硅酸鹽水泥、平板玻璃等產品納入低碳產品認證目錄。環(huán)保部門先后發(fā)布家用電動洗衣機、水泥等12項環(huán)境標志低碳產品標準等。另一方面“自下而上”開展試點工作，由企業(yè)或行業(yè)機構自發(fā)編制行業(yè)或產品碳足跡評價規(guī)則或標準，推行碳標簽工作，如“中國汽車低碳行動計劃”“電器電子碳中和2060行動計劃”“中國碳標簽產業(yè)創(chuàng)新聯盟”等。
三是逐步推進產品碳排放標準化工作。2008年成立溫室氣體管理技術委員會，2014年成立全國碳排放管理標準化技術委員會，負責碳排放管理術語、統(tǒng)計、監(jiān)測，低碳產品，碳中和等領域國家標準制定修訂工作。同時，研制或轉化便攜式計算機、臺式微型計算機、乘用車等產品的國家或行業(yè)標準。
中國貿促微信