三、打造世界一流企業的軟實力
黨的十九大報告提出，要培育具有全球競爭力的世界一流企業，一批對外承包工程企業已經在國際市場上具有很強的國際競爭力，正在向世界一流企業邁進。應當看到，世界一流企業不僅在技術創新、產品研發、營銷服務等方面具有一流的硬實力，還要在組織管理、文化塑造等方面具有一流的軟實力。企業在組織層面進行合規管理能力提升與合規文化建設是世界一流企業增強軟實力的重要內容。通過建立一流的合規管理體系，開展有效的合規管理，從軟實力方面增強合規競爭力。
企業建立合規管理體系，要采取怎樣的方法呢？這里介紹合規管理體系建設的步驟。
（一）識別評估企業合規風險
根據外部具體的法律、法規及規則，結合行業特征、業務性質、規模、經營所在地等特點，梳理履行的合規義務和合規要求，明確各專項合規領域，建立相應的合規風險清單，對合規風險進行有序管理。
一般來說，企業在剛開始做合規風險識別評估工作時，可以案頭研究和現場調研訪談為主。通過調研訪談，既可對訪談對象進行合規培訓，還可深入了解業務中面臨的具體合規風險點。比如，所有企業在承接世行參與援助項目或其他多邊開發銀行援助的項目時，都必須詳細評估項目所在地的合規風險，繪制風險地圖，從而幫助企業針對重要的合規風險進行配置資源。
（二）建立合規管理制度體系
以合規風險為導向，結合行業最佳實踐，建立合規行為手冊。針對各個領域，梳理、優化與完善各類專項合規管理制度，結合業務實踐編制操作規范與解讀。將合規管理要求融入到業務流程，建立合規控制關鍵點，實施內部控制。在合規制度制定過程中，要結合企業的使命宣言、愿景與發展戰略，將核心價值理念融入到制度體系中，使得合規管理制度深入人心。值得注意的是，對外承包工程企業在建立合規管理制度時，要將世界銀行等國際多邊開發銀行的合規管理要求融入到合規管理體系中，從而增強合規管理制度的針對性。
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